良久之后，久未发言的冯奉世起身道：
“君侯，诸公！某以为安息帝国与贵霜王国皆是我大汉需要面对的挑战。”
“我大汉若是欲西进，必然将与安息发生冲突，这个是无法避免的……”
“同样大汉若是欲往南扩张与贵霜人的冲突亦不可避免……”
“往西有丝路之利、往南有身毒的财富，这些都是大汉和我西域都护难以割舍的东西……”
“以某之见，大汉最好的选择是挑起贵霜与安息帝国的战争，并尽量维持两国的平衡……”
冯奉世说完之后，潘弘起身道：“冯公所言颇有道理……丝路之利和身毒之利都是大汉不可放弃的……”
“但大汉若是故意挑起贵霜与安息的战争，某以为现在是不可取的……”
“贵霜与安息皆是大国强国……我西域都护现在还需投入大量精力在匈奴人身上……”
“我西域都护虽强但亦无法维持四线作战……”
潘弘说完后，郭开也出言对潘弘的观点表示支持。
随后韩江与耿恕两人也相继发表了自己的看法。
两人皆认为，西域都护在解除匈奴对北面的威胁前，不应该再西面卷入新的战争。
蔡汀随后又提到了长安之事，“皇帝年已渐壮，若是皇帝彻底掌握大权，西域还需要面对来自长安的问题……维持现状是最好的选择！”
众人经过七日的讨论后，最终基本达成了一致。
“如此在解决匈奴人的威胁前，维持安息与贵霜的现状乃是大汉最好的选择。”
张越最后总结道。
……
众人在休息一日后，再次齐聚会场谈论军制度的改革。
至于最后一个军制改革的议题众人皆感觉确实应该有所改变才是。
多次的战争中一众将领皆已发现如今的军制之中的不便之处。
西域汉军如今的基本编制是部曲。
因为几番扩军西域诸部如今都是处于满编的状态。
一部汉军拥有五千多人，可是一曲却只有五百人。
部曲之间虽然有两司马一职务，但指挥协调起来还是有诸多不便。
实际上四大节度使早就有改变军制的想法，只是在此事在任何时代都是极其范忌讳之事，因此也都只能在心中想想。
“君侯军队改制自然是好事，只是长安那边却不好办啊！”
耿恕面带凝重之色。
众人闻言也是露出同样的表情，显然对张越能否说服长安并不报太大的信心。
张越看了看众人，面带微笑道：“诸公不必悲观，说服长安之事交给某即可……”
张越虽然如此说，但大部分人却并不抱多大希望。
“国之大事，在戎在祀！”军队对任何一个国家来说都是极其重要的。
军制同样是如此，这是一国最重要的权力。
军制可以说是一条红线，谁都不敢轻易触碰。
即使是先秦战国之世，诸国也是不会允许将领或者地方自行改变军制的。
多数时候，试图改变军制就等同于谋反。
“君侯，此事还是先上奏于长安吧！”
傅介子出言劝说道，傅介子在说这句话时，心中隐隐有一丝不安。
傅介子说话后，耿恕亦道：“君侯傅公所言甚是，军制还是不要触碰为好！”
刘益此时道：“陛下与大将军亦有些更改军制……某以为可先制定一个计划上奏于长安！”
赵广汉摸了摸自己的胡子道：“刘侯所言甚是，此事还是先上奏长安为好！”
赵广汉言罢，众人亦纷纷附和。
张越此时面带微笑的道：“诸公所言甚是不过某以为欲说服大将军与皇帝咱们也不能空口白话……”
刘益出言问道：“君侯可是有意先行找一地进行实验？”
张越满意的看了看刘益：“不错某意是以新立的达罗比荼国为实验……”
“达罗比荼国乃是新立之国，其并未受大汉册封，正好可行新军制以观其效……”
赵广汉闻言击掌赞同道：“大善，君侯高明，如此即可不落人口实，又可检验新军制……善……大善……”
耿恕听说不是直接在西域都护行新军制，也支持道：“如此甚好，只是达罗比荼国的军制，变动亦不可太大才好……”
韩江则直接出言询问道：“君侯打算在达罗比荼行何种军制？”
韩江此言一出，众人都把目光转向了张越。
众人此时都很想知道张越的新军制是什么样的。
张越微微一笑道：“诸公某之意乃是效彷周时军制，在部曲之间恢复“师”制！”
张越此言一出，众人瞬间明白过来。
郭开点头道：“恢复师制这是一个好办法，在部曲之间增加“师”这一编制，确实可以更有效的指挥军队……”
耿恕也道：“若是在部曲之间增加“师”，在大战中指挥将更加便利……”
傅介子这时也赞同道：“君侯高明，此乃恢复周制，此事若传回长安，某以为贤良文学们怕是都要为君侯摇旗呐喊啊……”
一直没有说话的潘弘这时道：“周时以五百人为一旅，五旅为一师，五师为一军……”
“周时一旅与大汉一曲相当，君侯欲以几曲为一师？”
张越道，“某亦以三曲为一师，三师为一部……公等以为如何！”
郭开思忖一番后道：“骑兵冲阵一般为前后两列……如此不若以四曲为一师，一部分为两师，另外两曲作为后备之军……”
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